将分城改建为要塞的决策存在一定争议，主要围绕资源消耗、战略功能差异以及势力值影响展开。分城需要消耗25000木材、25000铁矿、35000石料、20000粮草和5个政令，而建造要塞仅需木材8000、铁矿8000、石料1万、粮草8000及5个政令。资源消耗差异显著，分城建设成本更高，但分城能提供税收、特殊建筑加成等长期收益，要塞则更侧重短期战术支援。改建行为可能导致资源浪费，尤其当分城已投入高级地块（如6级地钱庄或9级地酒馆）时，特殊建筑功能将随改建彻底丧失。
分城的核心价值在于其叠加主城的资源产量与铜币税收。以6级地分城为例，钱庄升满后可提升本城税收125%，9级地酒馆则加速武将体力恢复。要塞仅作为行军中转站或临时征兵点，无法提供持续经济收益。势力值方面，分城固定增加300势力值，自建要塞仅增加25势力值。若玩家以势力值冲榜为目标，拆除分城改建要塞会导致势力值大幅下降，影响排行榜排名。部分玩家认为分城的战略纵深作用不可替代，尤其在资源州布局中，分城能形成资源链与防御节点。
从操作机制看，分城与要塞存在不可逆性。分城一旦拆除，原有九宫格土地需重新占领，且高级地块可能被其他玩家抢占。要塞建造需名望值达到4000，每增加500名望才能新增一个，数量限制严格。游戏后期名望增长缓慢，盲目拆除分城可能导致要塞容量不足。政策系统更新后，分城可担任参军提供全局增益，如弓兵征兵时间缩减5%，而要塞仅支持局部加成。这种功能差异使分城在后期版本中仍具不可替代性。
分城可作为同盟集结点或攻城队大本营，其城区加成能提升驻守强度。而野外要塞需提供25点势力值，自建要塞需50点，可能削弱同盟整体势力值积累。部分高战玩家强调分城在盒子堵路战术中的核心地位，其免战机制与资源储备能力远超要塞。分城税收叠加主城民居后，每日可多产出数万铜币，这对战法经验积累至关重要。
前期优先建造分城可加速资源积累，中后期若需强化前线部署则可保留部分要塞。游戏机制并未强制要求二选一，合理分配名望与资源才是关键。开发者通过政策系统持续强化分城功能，侧面反映其设计倾向。玩家决策时应避免非黑即白的极端化思维，动态调整建设比例方能实现收益最大化。
